Omar Pérez Salomón

Bisa Willliams junto a Jonathan Farrar, jefe de la Oficina de Intereses de EE.UU. en Cuba. Foto tomada del blog "Along the Malecón"

Un cable del 25 de septiembre de 2009 emitido por la Oficina de Intereses de Estados Unidos en La Habana, filtrado por el sitio Wikileaks, da cuenta de la visita del funcionario de más alto nivel en el gobierno norteamericano que haya  estado en Cuba durante décadas. Se trata de la Subsecretaria de Estado para América Latina Bisa Williams, que aparentemente venía a La Habana para participar en las conversaciones con el gobierno cubano, el 17 de septiembre, en torno a la posibilidad de reiniciar el servicio de correo directo entre ambos países, suspendido en la década de 1960. En los primeros años de esa década se eliminó el intercambio de giros postales entre ambos países, producto de la aplicación de las medidas del bloqueo económico, financiero y comercial contra la isla.

En 1968, se produce la explosión de una bomba contenida en un bulto postal, en la Administración Central de Correos de la capital cubana, con un saldo de 5 personas heridas. Como consecuencia de este hecho, se suspende el intercambio de bultos entre los dos países por decisión del gobierno cubano. Desde entonces, en el tema postal entre Cuba y Estados Unidos no se ha avanzado un milímetro. El enlace postal se realiza a través de un tercer punto, por lo que una carta impuesta en la Isla puede demorar meses en llegar a Estados Unidos, o viceversa. Las empresas estadounidenses de mensajería UPS y Federal Express no tienen contratos de servicio con Correos de Cuba. Hasta el momento, el gobierno del vecino del Norte no ha garantizado que hechos terroristas como el de 1968 no se puedan repetir.

Sin embargo, la señora Williams dedicó varios días a otros menesteres que nada  tienen que ver con el restablecimiento del correo entre ambas naciones, y sí con acciones de carácter subversivo en contra del gobierno cubano, impropias en una funcionaria de su rango. Algunas de esas acciones fueron divulgadas por medios de prensa, otras, se conocen a través de los filtrados de Wikileaks. Según una noticia de la agencia AP del 30 de septiembre de 2009, se reunió con varios “disidentes” y se interesó por conocer sobre el apoyo popular a los opositores en Cuba y las actividades realizadas por estos.

Las acciones descritas en ese despacho de prensa confirman los vínculos de la llamada “disidencia interna” con el gobierno de los Estados Unidos, pero lo mejor estaba por venir de la mano de los informes de Wikileaks. Se trata del encuentro secreto de la Williams con la bloguera Yoani Sánchez, en el apartamento de esta última en La Habana.  En su desespero por encontrar alguna oposición seria en Cuba, Washington acude a blogueros contrarrevolucionarios para intentar la organización de redes entre los jóvenes cubanos.

Pero algo está muy claro,  la llamada oposición dentro de Cuba es pura fantasía. Ya lo reconoció el actual jefe de la Oficina de Intereses yanqui en La Habana, Jonathan D. Farrar, en un cable fechado el 15 de abril de 2009:

“…en nuestra opinión, son muy pocos los disidentes, si es que hay alguno, con una visión política aplicable a un gobierno futuro. Pese a que no lo admitirían, los disidentes son poco conocidos en Cuba fuera del círculo de los diplomáticos extranjeros y la prensa”.

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Gerardo Arreola/La Jornada

Ramón Luis Linares, Viceministro primero de la Informática y las Comunicaciones en Cuba Foto: La Jornada/Gerardo Arreola

“El anuncio del presidente Barack Obama de que facilitaría los enlaces de telecomunicaciones con Cuba levantó el interés en empresas de Estados Unidos, pero se frustró por la falta de mecanismos legales para concretarse”, informó al diario mexicano La Jornada el viceministro primero de la Informática y las Comunicaciones, Ramón Luis Linares Torres.

Fue una expectativa que se creó, pero se ha ido desinflando con el tiempo al no venir nada concreto, dijo el funcionario. Consideró un gran salto el cable de fibra óptica que unirá a Cuba con Venezuela desde el año próximo, pero subrayó que no elimina los obstáculos a las comunicaciones de la isla hacia Estados Unidos.

Linares aseguró que “como política no hay nada que se oponga” para el servicio directo de Internet a los particulares, pero que sólo se brindará cuando haya recursos financieros y técnicos para garantizar una oferta sostenible. También anunció que seguirán bajando las tarifas del servicio celular, con el impulso de la creciente demanda.

En abril de 2009 el gobierno de Obama anunció, entre otras medidas, la autorización para que empresas de Estados Unidos pudieran enlazar a los dos países por fibra óptica o satélite, ofrecer roaming (servicio celular) y hasta prestar servicio de televisión.

Linares explicó que hubo señales de interés de algunas importantes compañías, que sin embargo confirmaron que no podían avanzar debido a la tupida regulación del bloqueo contra Cuba.

En enero de este año la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos ratificó a Cuba en la lista de exclusión para inversiones de infraestructura en el sector. En marzo, la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro autorizó la prestación de servicios de mensajería instantánea a la isla, pero descartó la conectividad por cualquier vía.

El anuncio de Obama en la manera en la que está expresado, no cambia nada la situación actual, estimó Linares. La prueba es que ningún empresario de los estadunidenses interesados ha podido hacer una propuesta viable. Citó como ejemplo de los obstáculos legales la presencia de Cuba en la lista de países patrocinadores del terrorismo, que permitiría a un juez en Estados Unidos embargar fondos de la isla, como ya ha ocurrido.

Contactos muy limitados

Otros puntos de contacto son muy limitados. La telefonía común se hace por terceros países desde 2000, cuando Estados Unidos impidió a sus empresas pagar un impuesto cubano. Durante los cinco años anteriores, bajo el gobierno de Bill Clinton, funcionó un enlace directo, uno de los pocos negocios entre los dos países en el último medio siglo.

Antes de 1995 las conexiones eran por operadora, a través de un viejo tendido submarino y unas parábolas que tumbó el ciclón Andrew, en 1992. Sin embargo, ese enlace antiguo no tenía regulación comercial.

El correo directo no existe entre los dos países desde 1963. Hace un año delegaciones oficiales discutieron aquí la posible reanudación del servicio. Fueron contactos incipientes, pero no se avanzó, recordó Linares. El enlace postal se realiza a través de un tercer punto, por lo que una carta puede demorar meses. Las empresas estadunidenses de mensajería como UPS y Federal Express no tienen servicio directo hacia la isla, aunque los paquetes llegan finalmente, gracias a los acuerdos internacionales.

El Ministerio de la Informática y las Comunicaciones calculó pérdidas por 61 millones de dólares entre abril de 2009 y abril de 2010, por diversos efectos del bloqueo, como interferencias radiales, sobreprecio de equipos e insumos que no se pueden adquirir en Estados Unidos, gastos de correo y falta de acceso a software y servicios en línea.

Cable de fibra óptica

El cable submarino de mil 550 kilómetros de fibra óptica, que unirá a Cuba y Venezuela desde julio de 2011 para conducir señales de voz, imagen y datos, es un gran salto en la conectividad de la isla, señaló Linares. Pero sólo es una vía. Estados Unidos tiene regulaciones que hasta hoy siempre han sido un impedimento para que las comunicaciones cubanas transiten por ese país.

El cable, a cargo de la empresa cubano-venezolana Telecomunicaciones Gran Caribe, tiene una capacidad prácticamente infinita, que le permitiría a Cuba transitar hacia el exterior y desde el exterior sin límite, lo cual con satélite lo podemos hacer a un costo muy alto, explicó el viceministro. Pero el cable no rompe el bloqueo, porque las leyes del bloqueo siguen iguales.

Linares precisó que el cable dispondrá inicialmente de 640 gigabytes expandibles. Sólo esa capacidad multiplicaría en tres mil veces la actual conectividad de la isla con el exterior, que se hace por satélite y resulta en un uso lento y caro.

Las cuentas de Internet

Cuba ofrece el servicio de Internet a través de instituciones médicas, educativas, gremiales o de entidades del gobierno. El viceministro indicó, sin embargo, que como política no hay nada que se oponga a la prestación del servicio directo a los particulares.

Reconoció que una comercialización abierta pudiera tener una rentabilidad importante, porque hay un segmento de mercado, como el del celular. Pero explicó que la red interna no puede ahora responder a una ampliación del servicio y requeriría inversiones para ofrecerlo, lo cual es independiente de la conectividad exterior que brindará el cable. Si usted tiene una demanda de un millón de personas, usted no puede ofrecer mil servicios, porque entonces lo van a desbordar.

A corto plazo, si decimos un año, yo diría que va a seguir primando el acceso colectivo, estimó Linares. “Cuando el acceso colectivo esté cumpliendo su cometido, que todavía hay que fortalecer y exista la posibilidad técnica y financiera de que se le pueda dar respuesta a la demanda individual, ahí empezará a abrirse.

Como política general del país no hay ninguna prohibición, insistió el viceministro. Es un problema de política regulatoria, porque no podemos irresponsablemente abrir un servicio, ofrecerlo, que la gente vaya a acceder a él y entonces no tener una respuesta. Se requieren las condiciones técnicas y económicas para que el servicio sea sostenible y permanente.

Citó el ejemplo del servicio celular, que hasta 2008 se les negó a los cubanos individualmente. Desde entonces las líneas brincaron de 331 mil a más de un millón y el soporte técnico ha sido estable. Al funcionar a base de oferta y demanda, se pueden bajar costos, señaló el funcionario.

Va a llegar un punto en el que se haga imposible bajar más la cuota, pero ese punto todavía no ha llegado, añadió Linares. Todavía hay expectativa de crecimiento. Activar un celular cuesta el equivalente a unos 43 dólares y el minuto al aire anda en 48 centavos, rangos por debajo de las tarifas de hace dos años. (Tomado de La Jornada)

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“Tira la piedra y esconde la mano”, se dice en Cuba de la gata de María de Ramos. Es la lógica de provocar el daño y esconder la culpa. Mientras el gobierno de Estados Unidos proclama favorecer las comunicaciones hacia el pueblo cubano,  su política de bloqueo ha ocasionado pérdidas por 61 240 430 dólares en el sector de la  Informática y las Comunicaciones de Cuba, durante el período comprendido entre abril de 2009 y abril de 2010. Algunas cifras en detalle:

• La Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A (ETECSA) reporta 52 868 000 dólares por afectaciones a la producción y los servicios, gastos adicionales de fletes y daños por el no acceso a las tecnologías norteamericanas. ETECSA se ha visto imposibilitada de adquirir equipos y piezas de repuesto cuya patente es de compañías norteamericanas y que resultan imprescindibles para el desarrollo y mantenimiento de las telecomunicaciones cubanas. Estos componentes son adquiridos en el mercado internacional bajo fuertes medidas de control y supervisión, además de un incremento considerable de su valor.
• 1 643 629 dólares por gastos adicionales en transportación de Correo hacia Estados Unidos por un tercer país, pagos dejados de efectuar por Estados Unidos hacia Cuba por la correspondencia mayoritaria y pagos dejados de recibir por no existir acuerdos de Encomiendas Postales son afectaciones del bloqueo en este período a la  Empresa Correos de Cuba. A pesar de las conversaciones iniciadas en septiembre de 2009 entr e esta entidad y el Servicio Postal de los Estados Unidos, con la intención de lograr regularizar este servicio, la política de bloqueo continúa impidiendo que se realicen despachos y transportaciones del correo en forma directa, con sus correspondientes afectaciones. De producirse un posible incremento en el tráfico postal entre ambos países se calcula que Cuba recibiría un beneficio de no menos de   1 500 000 00 dólares.
• La base tecnológica para las comunicaciones también sufre impactos considerables, 602 648 dólares son las afectaciones de la empresa CUBAELECTRÓNICA. Se mantiene rigurosamente la negación de acceso o la negación a los servicios de numerosos sitios en la Web, sin tener en cuenta la naturaleza del sitio. Se le niega a Cuba el acceso a servicios gratuitos ofrecidos en la red. Tal es el caso de www.vivalinux.com.ar desde Argentina, donde se almacenan soluciones de código que todo desarrollador de aplicaciones informáticas necesita para su trabajo. A Cuba se le prohíbe la importación de computadoras producidas por los mayores fabricantes mundiales, como INTEL, HEWLETT PACKARD; IBM o MACINTOSH. Para poder obtener una de ellas, el país debe pagar hasta un 30 por ciento por encima  de su valor real.
• También contra la misma base tecnológica, 2 803 314 dólares son los daños que durante el año 2009 provocó el bloqueo a la Empresa RADIOCUBA, entidad que destinó cuantiosos recursos para garantizar la adquisición de tecnologías y medios técnicos que permiten  mantener un servicio de calidad en la trasmisión de las señales de radio y televisión. El bloqueo obstaculiza la adquisición de equipamientos y tecnología, e impone costos adicionales para la compra de válvulas de trasmisores, las cuales deben ser obtenidas en países muy lejanos.
• En la producción de equipos electrónicos con destino a la salud humana son de 484 565 dólares las afectaciones que se reportan a causa del bloqueo en este período por la Empresa COMBIOMED perteneciente al Instituto Cubano de Investigación Digital, (ICID). El ICID  es la entidad más experimentada en la electrónica médica en Cuba que desarrolla y produce equipos médicos para el Sistema Nacional de Salud. Su actividad sufre costos adicionales por la compra de componentes electrónicos e insumos para la producción de equipos médicos, por la adquisición de computadoras y tarjetas centrales,  por insumos para la producción de circuitos impresos, y por componentes eléctricos para la automatización.

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