Cuba hacia una nueva Constitución. Por Ángel Guerra Cabrera

 

Es evidente la necesidad de una nueva Constitución en Cuba. Pero una cosa es decirlo y otra hacerlo.. Se trata de un asunto de alta complejidad, muy ambicioso en sus alcances. Además de la redacción de un texto empapado de las ricas experiencias cubanas en materia de real ejercicio de los derechos humanos en su integralidad, su contenido estaría llamado a incorporar a la institucionalidad las novedosas prácticas democráticas cubanas y canales para su ampliación y perfeccionamiento.  La Constitución actualmente en vigor fue aprobada en referendo popular en 1976, hará pronto medio siglo. Aunque le fueron introducidas modificaciones parciales por la Asamblea Nacional del Poder Popular(ANPP) en 1992 y 2002, su marco histórico ha sido rebasado por los importantes cambios económicos y sociales operados en la isla, sobre todo en los dos últimos quinquenios, particularmente como consecuencia de la implementación de las resoluciones adoptadas en el VI y VII congresos y la Conferencia Nacional del Partido Comunista de Cuba y de otras medidas gubernamentales adoptadas en los últimos años. Igualmente, por los dramáticos cambios en la situación internacional del último cuarto de siglo y en las formas en que Cuba se relaciona con el mundo. La sociedad cubana de hoy, además, es mucho más culta, diversa y compleja que la de hace medio siglo y ello hace necesario un marco constitucional más inclusivo que lo refleje.

El PCC y el gobierno cubanos le conceden una gran importancia a la elaboración de lo que será la brújula que guíe jurídica y políticamente la normatividad legal del país durante décadas. De tal manera que el Consejo de Estado decidió iniciar ya el proceso de reforma constitucional y, como primer paso, crear una comisión de la ANPP que se encargue de esa encomienda, razón por la que la presidencia del cuerpo legislativo convocó a una sesión extraordinaria para elegirla. En ella, el presidente Miguel Díaz-Canel, en nombre del Consejo de Estado propuso al plenario de diputados que sea Raúl Castro, quien en su condición de líder de la Revolución y primer secretario del PCC la presida. El plenario aprobó los 33 miembros que integrarán la comisión, entre ellos  el propio Díaz-Canel como su vicepresidente; José Ramón Machado Ventura, segundo secretario del PCC, los líderes de todas las organizaciones de masa, estudiantiles y juveniles, así como de los escritores y artistas y un grupo de diputados, entre ellos juristas y constitucionalistas, que ya habían venido trabajando, por decisión del Buró Político del PCC en los estudios previos para llegar a este paso. 

Diaz-Canel dejó muy claro que los enunciados de la nueva Constitución tendrán en cuenta “los principios de justicia social y humanistas que configuran nuestro sistema político” y considerar como “pilares inconmovibles la irrevocabilidad del sistema socialista”; y, “ahora más que nunca”, “la unidad del pueblo” y el papel dirigente del PCC como “vanguardia organizada y fuerza dirigente superior” de la sociedad y el Estado.  También enumeró como tareas de la comisión el evaluar cuestiones que requieren su inclusión en la nueva carta magna como aquellas derivadas de las experiencias cubanas en la construcción del socialismo, el estudio de los procesos constitucionales desarrollados en diversos países, así como profundizar en la historia y tradición constitucional de la isla.

La encomienda central de la comisión es la redacción de un anteproyecto de Constitución que será sometido a una amplia consulta popular. En ella, el pueblo devendrá cuerpo constituyente a lo largo y ancho del país en todas las comunidades, centros de trabajo, planteles educacionales y unidades militares y del ministerio del interior. Una vez concluya esa fase, se procederá a incorporar al texto las propuestas de la ciudadanía, que en una nueva fase será sometida a la aprobación de la ANPP. Finalmente, el documento retornará, ahora en calidad de proyecto, a la ciudadanía, que será quien le dé su aprobación final en un referendo constitucional. A este respecto, Raúl señaló que esta será “una de las tareas más intensas por su contenido, y gigantesca porque moverá al país”. Citó la consulta popular realizada en 2010 sobre los Lineamientos Económicos y Sociales del Partido y la Revolución, como un referente para el desarrollo del movimiento que se inicia.

Democracia singular la cubana, que debe desenvolverse con la daga del bloqueo reforzado al cuello y de la insolente hostilidad de Washington.

Twitter:@aguerraguerra

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25 Responses to Cuba hacia una nueva Constitución. Por Ángel Guerra Cabrera

  1. manuel1935 says:

    Reblogueó esto en manuel pena.

     
  2. Pingback: Cuba hacia una nueva Constitución. « Nuestro Buen Vivir

  3. Arturo Ramos says:

    Será un proceso transparente y participativo como pocos en este mundo. Garantizará la legitimidad de nuestro sistema político en el futuro mas próximo.
    Muy importante será el artículo 5. Más de 7 millones de cubanos lo defenderemos y respaldaremos.
    Escucharemos el parecer de gente de adentro y de afuera que nos sugerirá el multipartidismo y con cordialidad le diremos que gracias pero NOOOOO!!!!
    En definitiva no deja de ser un reto y será una lección para el mundo.

     
  4. Roberto says:

    Lo fundamental es el respecto a la constitucion, niguna ley decreto o norma puede estar por encima de lo establecido en la constitucion, que es lo que ha sucedido con la actual, los ejemplos de las violaciones realizadas por los mismo que la redactaron son innumerable.

     
  5. Tocororo says:

    A qué violaciones de la constitución por parte de los redactores se refiere el forista Roberto?, Un ejemplo por favor….

     
  6. Roberto says:

    La prohibir a los cubanos el acceso a los hoteles
    Pedir permiso para salir a exterior
    La doble cuidadania prohibida el la constitucion y tolerada en la practica
    Perder la ciudadania si permanence fuera del pais mas de dos anos.
    La libertad de movimiento dentro del pais los orientales son deportados hacia su provincia.
    El derecho de votar de los cubanos que viven fuera del pais.
    La lista se hace mas larga pero que sentido tiene seguir enumerandolas

     
  7. Carlos Luis Hernández says:

    A ver si se enteran algunos de las cosas en su contexto:

    Limitar en aras de un precepto de la Constitución -la igualdad- el acceso a precio comercial a los hoteles en los años de crisis económica coincidió con el acceso subsidiado de miles de trabajadores vanguardias, directivos y científicos destacados a esos lugares, además de que hace diez años se rectificó.
    El permiso de salida -ya abolido- respondió al uso que hizo EU de la emigración y el terrorismo contra Cuba. No se pierde la ciudadanía, solo se considera emigrada, a una persona que permanece fuera del país más de dos años.
    Los orientales ni nadie es deportado a su provincia. Sólo se exige una residencia en la capital para quien viene de otra provincia. La Constitución no da derecho a votar a quien reside fuera del país.

     
  8. Tocororo says:

    Cuando pedía al forista Roberto algún ejemplo de lo que de, manera enmarañada y tergiversada se le podía tratar de entender en su comentario, porque la manera de expresarse deja bastante que desear, estaba claro cuál iba a ser el modo en caso de responder, no ha defraudado la respuesta de tiñosa.

    Cuando algún humano decente debate o simplemente habla, lo hace con la verdad, pero sobre todo con argumentos sólidos y para esto el forista Roberto además de leer Herald Miami, Cibercuba, Marti noticias, cubanet, DDC, cubanosporelmundo y cualquiera de esa larga lista de medios contrarrevolucionarios financiados y radicados en Miami en su mayoría; a Roberto le vendría bien que si va a hablar sobre “violaciones de la constitución” se informarse de forma adecuada simplemente leyendo la constitución: http://www.cubadebate.cu/cuba/constitucion-republica-cuba/ y al forista Carlos Luis Hernández.

     
  9. Roberto says:

    Por favor un poco de seriedad, argumentos, no descalificaciones, que alguna de esas violaciones hoy no esten vigentes no significa que no se violo la constitucion y que no se respeto lo establecido en la misma, muchas de ellas calificadas como prohivisiones adsurdas por el General Raul Castro y que al dejar de estar prohibidas no constituye merito alguna solo se restablecio un derecho de todo cubano.
    Todavia faltan otros por restablecer como la libertad de asociocion ecomonica por mencionar uno solo. Cual es la razon de que un extrajero tenga el derecho de abrir una empresa en Cuba y un Cubano no?

     
  10. Carlos de New York City says:

    MI RESPUESTA : Roberto
    Si en un Tiempo atras los Cubanos no podiamos entrar a los Hoteles , fue siempre en la misma seguridad a los extranjeros , Fue siempre pensando que el Turismo seria una primera Fuente de entrada a Cuba Economica ya que el azucar primer reglon en la economia cubana , seria ” atacada y diezmada por el mismo Bloqueo Criminal economico y unico que Violan todos los VERDADEROS derechos constitucionales a todo un Pueblo de Cuba algo que tu mismo no tienes el Pudor ni el decoro Humano en haber denunciado a traves de este mismo comentario tuyo , Fidel castro Ruz advertia al pueblo de Cuba que se daria prioridad a este Turismo en Cuba ya que con el mismo los BENEFICIADOS serian el Pueblo de Cuba pues se mantendria las escuelas y universidades de Gratis , Hospitales , medicos y en Gral la salud del pueblo de Cuba , gracias a este mismo Turismo y que por haber Poca capacidad la misma que hoy existe habria que asegurar ese Turismo en Cuba. Hoy dia los Cubanos ya entran y se alojan en Hoteles , Playas y campismo , cual ese CAMPISMO si se aguraban para los Cubanos. ” Necesito que usted si tiene Verguenza por un momento sepa agachar la Cabeza y recapacitar en su POCLAMAS anticubanas y antidemocraticas Porque estas usando las mismas idioteces que usan un Sistema Cochino , chantajista y desinformador que existe en las madrigueras y cuevas de ratas en Miami ” para tratar de MENOSPRECIAR toda una Bondad y paternalism de un Sistema politico en Cuba que aun bajo este mismo Criminal Bloqueo Economico ! nunca jamas a negado un Beneficio a los Cubanos en Cuba

     
  11. Carlos de New York City says:

    Mi respuesta a : Roberto :
    Sobre la Politica en ciertos casos de algunos individuos que violando las leyes en Cuba , hasta en el orden social , economico y cultural , llegan a la Habana y sin registros de dirreciones , en el CDR o algun organism de la Habana , no solo , rompen , paredes , Puertas , si no que aglomeran en condiciones precarias a sus mismas familias y poniendo en peligro la Vida de todos los concurrentes en ese lugar , violan las reglas de la reforma urbana , asentandose y encima de ello , cometen indisciplinas sociales y violan la s leyes como decia anteriormente , ya , como orden preventivas y en sus actas de advertencia se les indicant que Deben de retornar a sus lugares de origen , . si yo mismo e escrito hace años que en la Habana segun CENSO del 1970 estaba condicionada para unicamente y existian en ese entonces en la Habana un millon y mas de 880 mil habitants , hoy existen en la Habana casi 4 millones y medio de habitants donde toda esa superpoblacion afectaria y a ellos mismos la distribucion de agua , electricidad , salud , escuelas , circulos infantiles , transporte y para colmo , no hay trabajo sobrando esas manos de obras.
    Sobre los Cubanos no sea usted ignorante ? porque ?
    usted se pregunto porque ningun Cubano puede viajar y hacer Turismo en el mundo > ” le surgiero que concurra a cualquier Embajada en nuestro pais lindisimo y bello de Cuba , donde imperan el mas sentido respeto a nuestros derechos Humanos y civiles , Pida usted una VISA de Turismo. ” la misma seria denegada predicandole el mismo consul o funcionario a usted ” possible emigrante , no Podemos darle una Visa ” ahora ; si usted se monta y con su familia , dentro de una ” latica de leche condensada y se ponen a remar y llegan a las Playas Frias y llenas de tiburones en la florida , alli seria usted RECIBIDO con fuegos artificiales y cañonazos ” le dirian ” este pobre hombre huyo del comunismo en Cuba y de una dictadura ‘ vamos a darle refugio , la tarjeta de green card y que sea libre ! Haaa ! y no se olviden , ayudarlo por 7 meses …” despues que se la mame como al chivo “

     
  12. Carlos de New York City says:

    ! Haa ! Roberto :

    ” si , sin miedo Porque es mi verdad y esa nadie la podria Opacar nunca, Yo soy uno mas de esos millones de habitants que digo y afirmo ! Yo soy Fidel !
    ( porque siempre respite y admire a fidel castro ruz , porque siempre tube confianza y mi fe en ese gobierno , en ese mismo MININT , Far y policia revolucionaria , y dejame decirte , conoci al MININT por dentro , no por por fuera y por eso que hablo con esta seguridad , cariño , lealtad eternal a mi cuba , a todas esas organizaciones en Cuba , porque dejame decirte ” que existan algunos inescrupolosos ciudadanos de pie en Cuba , ingratos , porque exista muchas corrupciones en muchos de nuestros administrativos y directores como donde quieran que se corrompan debido a este mismo culpable de un BLoqueo Criminal y salvaje economico contra Cuba que ROMPIO MUCHOS VALORES morales y sociales en Cuba debido a sus mismas penurias economicas ” Yo jamas dejare de creer en ese pueblo de Cuba y en ese Socialismo Humano y llenos de Derechos , Respeto y Seguridad, ese es mi pais , ese es mi Gobierno de Cuba y se a de respetar mientras que cualquier ” flojo de Pierna y principios se deje corromper tambien por los falsos sueños de un sistema capitalista que solo REPARTE Pobrezas Humanas y economicas .
    ” primero debemos de sabernos respetar uno mismo , y recibiras el mismo respeto de todos aquellos a quienes sabemos amar y respetar sin condiciones .

     
  13. Tocororo says:

    El forista Roberto pidiendo seriedad, el mundo al revés. Se le podía pedir al forista entre otras cosas, que aunque escriba supuestamente desde la Florida mayamera, cuide un poco la ortografía en el idioma que “usa” para demeritar y aullar odio contra todo lo que significa dignidad y resistencia de la patria socialista martiana y fidelista. El forista Roberto escribiendo desde el país (Imperio) mayor violador planetario del derecho internacional y de DDHH y hablando que Cuba viola la constitución o bueno los redactores o no importa qué ni quien, porque de lo que se trata es mentir y tergiversar, ¿nos lo tomamos en serio?.
    Pero a pesar de todo voy a argumentar las cantinfladas malsanas del forista Roberto. En primer lugar en Cuba es la Asamblea Nacional del poder popular la que puede hacer enmiendas en la constitución, que es adecuar algún artículo que por razones políticas, estratégicas o de seguridad sean necesarias o hayan sido superadas. En cualquier otro país las enmiendas las hacen los organismos competentes también, pero la reforma de la constitución es otra cosa muy diferente, esta reforma debe ser debatida, discutida y aprobada por el pueblo cubano, que es el caso que nos ocupa, se trata de refrendar y adecuar una nueva constitución, pero todo esto no es a lo que se refiere el forista Roberto, sino de lo que se trata es de alborotar, la táctica de la majadería y odio, mucho odio, eso no puede faltar.
    Esas “prohibiciones” de las que se deleita el forista, son regulaciones que el gobierno revolucionario no tuvo otro remedio que tomar en su momento por razones de seguridad nacional algunas de ellas en “Periodo especial”, y en general ante la agresión de todo tipo diseñada desde Miami, bandas armadas y terrorismo con mercenarios financiados y entrenados por la CIA, infiltración de asesinos y terroristas que provocaban muertes de cubanos y cubanas. Leyes Torricelli, Helms Burton, Ley de ajuste cubano, ley de pies secos y pies mojados, dando lugar a bandas criminales dedicadas al tráfico humano, BLOQUEO criminal y genocida contra la población cubana para matarla de hambre, de desaliento, de incomodidades, de enfermedades, para que de ese modo se sublevaran contra el “régimen dictatorial de los Castros” como gusta ladrar en Miami, ¿ahora dirán de Díaz Canel?

    La charlotada del forista diciendo derecho de votar de los cubanos que viven fuera del país, me dice Robertico donde van a votar los cubanos de Miami, en el consulado? Pues los Montaner, Orlando Bosh, Novo Sampoll, Hugo Matos, Patricia Poleo, Felix Rodriguez Mendigutia, Juan Saavedra, Pedro Remon, Aldo Rosado, Luis Zuniga, Guillermo Casaus, Enrique Encinosa, Santiago Alvarez, Ramon Saul, Jose Basulto, Eduardo Arocena, Luis Posadas Carriles (puede votar desde los infiernos), Roberto Dominguez algún “glober trotter” como Antonio Chang, (pandereta de ojos rasgados), y etc.. etc.. Serían bien recibidos en sus centros de votación…

    Léase la constitución cubana el forista Roberto, Ciudadanía (artículos 28 al 33), Extranjería (artículo 34), Familia (artículo 35 al 38), articulo 65, articulo 67, entre otros, si quiere hablar con seriedad.

     
  14. Roberto says:

    Los derechos deben estar en la ley las condiciones y lugares para ejercerlos es otra tema a resolver por las autoridades o por la cuidadania exigiendo.

     
  15. Roberto says:

    Siguiendo la logica de los argumentos que algunos expresan aqui debemos suponer que en los poco derechos que se han restablecidos se vuelvan a coartar en los cambios que se propondran debido a la agresividad de la actual ad administration?

     
  16. Tocororo says:

    Después de auxiliarme con un traductor de textos, lenguaje arameo, romance, caballería, plateresco, religioso, coloquial, colonial, encriptado, incluso lenguaje confuso, no he conseguido saber el significado de lo que quiere decir el forista Roberto, si alguien puede ayudarme se lo agradecería….

     
  17. Sebastian says:

    Con respecto a algunas de las prohibiciones que existieron en su momento, como la del hospedaje de los cubanos en los hoteles y el permiso de salida al exterior, es cierto que en sus inicios cumplieron su roll en pos de garantizar una mayor captación de divisas duras y estabilidad en el mercado laboral, respectivamente, pero en mi opinión la vigencia de dichas medidas duró mucho más de lo que sus motivaciones fundacionales demandaban, quizás por inercia y determinadas interpretaciones políticas que se hacían al respecto. Al final se demostró que ya era solo una cuestión de voluntad política, y que eliminado esas y otras prohibiciones (compra venta de casas y carros) no solo se le daba más derechos al pueblo, si no que no afectaron la estabilidad económica y política. También creo que perduran otras prohibiciones que limitan derechos y siguen siendo anacrónicas, como es la libertad de asociación. La Ley de Asociaciones establece en su capítulo 8: ¨El Ministerio de Justicia denegará la solicitud para constituir una asociación, en los casos siguientes:¨ y en su inciso d: ¨cuando aparezca inscripta otra con idénticos o similares objetivos o denominación a la que se pretende constituir¨. Con lo cual prácticamente obliga a una asociación por sector o interés, a la cual eliges pertenecer o no. Creo que la sociedad civil debiera organizarse en la forma que estime conveniente siguiendo sus propias dinámicas, bajo una nueva Ley de Asociaciones que al menos admita el pluralismo en este sentido.

     
  18. Roberto says:

    Gracias Sebastian por fin alguien con sentido comun e interes en debatir, no como los trolls que cometan aqui que les han programado el cerebro solo para matar al mensajero.

     
  19. Roberto says:

    Los cambios a la Constitucion deberian tener en cuenta a todos los cubanos y no intereses de grupos de poder.
    Que todos los cubanos puedan vivir en la legalidad y no resolviendo que no es otra cosa que robando.
    En la ultima reunion del consejo de Ministro se informo segun el periodico Gramma que los transportista privados solo compraban en los Cupet medio litro de gasolina al dis eso es una verguenza.
    Ese ministro no fue capaz de demitir no tampoco se le exigio su renuncia por no ser capaz de controlar los recursos del estado.

     
  20. Carlos Luis says:

    No entiendo a Roberto y Sebastián: Comenzaron diciendo que la Constitución decía cosas que no dice y ahora hablan de “grupos de poder” cuando Cuba es el único país que debatirá cuadra por cuadra, escuela por escuela y trabajo por trabajo su proyecto de Constitución. Más seriedad, eh.

     
  21. Carlos de New York City says:

    Para Ti , hermano Roberto ; no te miro como a un TROLL que soy , si no como un ser Humano y Cubano que me gusta Luchar y vencer contra la Desinformacion y todas las mil millones de MENTIRAS y CALUMNIAS que contra Cuba existe desde el mismo 1902, no desde ayer ni de Hoy .

    https://espanol.yahoo.com/noticias/este-profesor-de-eeuu-ha-logrado-que-sus-estudiantes-aprecien-el-espanol-y-la-cultura-cubana-con-un-metodo-muy-peculiar-222945929.html

    Noticias

    Este profesor de EEUU ha logrado que sus estudiantes aprecien el español y la cultura cubana con un método muy peculiar.

     
  22. Lo arreglé. Habías puesto el correo en el lugar del nombre. Saludos

     

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