“Nunca antes las redes de telecomunicaciones habían sido tan vitales para nuestra salud y seguridad, y para mantener nuestra economía y sociedad funcionando como durante la crisis del COVID-19 por la que atravesamos hoy en día. En consecuencia, he dado instrucciones a mi equipo para que aproveche sin demora la actual plataforma de la UIT para la reglamentación y la formulación de políticas a fin de ayudar a los países y a la industria a hacer frente a la creciente presión que se ejerce sobre las redes mundiales.”

 Así declaró el Secretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) durante el lanzamiento de una plataforma mundial para ayudar a proteger las redes de telecomunicaciones durante la crisis del COVID-19.[1] Además expresó:

 “Lo que está en juego es nuestra capacidad, como una misma familia humana, de dar a los trabajadores de la salud de todo el mundo las herramientas que necesitan para llevar a cabo sus tareas, de permitir trabajar desde casa a todos los que puedan hacerlo, de comerciar en línea, de garantizar que cientos de millones de niños y jóvenes se mantengan al día con sus estudios, y de mantener el contacto con nuestros seres queridos, dondequiera que estén.”

Y concluyó con un llamamiento:

“La crisis que padecemos exige solidaridad. En estos momentos de incertidumbre, no debemos olvidar a todos aquellos que, en todo el mundo, siguen sin tener acceso a Internet. Como organismo especializado de las Naciones Unidas para las tecnologías de la información y las comunicaciones, la UIT ha abogado durante mucho tiempo por una conectividad universal, fiable y asequible, y seguiremos impulsando todos estos frentes hasta que todos estén conectados.

“Hago un llamamiento a todos los miembros de la UIT, tanto del sector público como del privado, para que se unan con el fin de construir la mejor plataforma posible, de modo que la tecnología de la información y la comunicación pueda ayudar a derrotar al COVID-19 y nos haga más seguros, fuertes y conectados.”

La utilización de las redes de telecomunicaciones se ha incrementado.

Ante el incremento del tráfico en las redes de telecomunicaciones producto de la pandemia del Covid-19 diversas empresas de Internet han disminuido el ancho de banda de sus servicios, para evitar la congestión y poder dar servició a más usuarios de manera concurrente.[2]

Pero a través de las telecomunicaciones también se han difundido “noticias falsas”

Como ha señalado el director de la Organización Mundial de la Salud (OMS):[3]

“No estamos luchando únicamente contra una epidemia; estamos luchando contra una «infodemia». Las noticias falsas se propagan con más rapidez y facilidad que el propio virus, y son igual de peligrosas.”

La OMS define a las «infodemias» como una cantidad excesiva de información sobre un problema, lo que dificulta la identificación de una solución. Pueden propagar información errónea, desinformación y rumores durante una emergencia de salud. Las «infodemias» pueden obstaculizar una respuesta efectiva de salud pública y crear confusión y desconfianza entre las personas.

Al respecto, la subsecretaria general de Comunicaciones Globales de las Naciones Unidas, ha solicitado intensificar los esfuerzos de comunicación para asegurar que las personas tengan la mejor información y la más creíble y también reciban la inspiración de ejemplos de cooperación global y de  actos de humanidad.[4]

[1]         Declaración del Secretario General de la UIT, Sr. Houlin Zhao, sobre el lanzamiento de una plataforma mundial para ayudar a proteger las redes de telecomunicaciones durante la crisis del COVID-19. https://www.itu.int/es/mediacentre/Pages/STMNT01-2020-global-platform-telecommunication-COVID-19.aspx

[2]         Facebook baja calidad videos en América Latina, tras aplicar medida en Europa, CubaSi, 1 de abril de 2020. http://cubasi.cu/es/noticia/facebook-baja-calidad-videos-en-america-latina-tras-aplicar-medida-en-europa

[3]         Intervención del director general de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Tedros Adhanom Ghebreyesus,en la Conferencia de Seguridad de Múnich, el 15 de febrero de 2020. https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/munich-security-conference

[4]         Post en Facebook de la Secretaria General Adjunta de Comunicación Global de las Naciones Unidas, Melissa Fleming. https://www.facebook.com/MelissaFlemingUN/posts/3006371112785709

Presidencia de la Conferencia de la UIT en Busán

Intervención del Viceministro de Comunicaciones de Cuba, Jorge Luis Perdomo, en la Cumbre de plenipotenciarios de la Unión Internacional de Telecomunicaciones que se efectúa en Busán, Corea del Sur.

Distinguido Presidente:

A nombre de la República de Cuba le hacemos llegar nuestra felicitación por su elección para presidir esta conferencia y nuestro agradecimiento a las autoridades de la República de Corea y de la ciudad de Busán por la hospitalidad con que nos han recibido.

También enviamos nuestro saludo a las delegaciones presentes y les trasmitimos a todos el compromiso de la delegación de Cuba a contribuir al éxito de esta reunión.

Sr. Presidente, Distinguidos Delegados:

Esta conferencia se realiza en medio de importantes desafíos para construir una Sociedad de la Información en la que todos puedan crear, acceder, compartir la información y el conocimiento, para promover el desarrollo y mejorar la calidad de vida.

En vísperas de celebrarse la revisión de diez años de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información debemos enfatizar que muchos acuerdos de aquella permanecen sin cumplirse. Consideramos que esta conferencia es un foro adecuado para abordar estos temas pendientes.

Por otro lado, en los cuatro años transcurridos desde la anterior Conferencia de Plenipotenciarios ha continuado la convergencia de las plataformas tecnológicas para las telecomunicaciones, la radiodifusión, y la informática, así como el establecimiento de infraestructuras de redes integradas para múltiples aplicaciones y servicios.

Pero a pesar que estas tecnologías aportan grandes ventajas económicas y sociales, también pueden utilizarse para fines contrarios a la paz y la seguridad internacional. Durante los últimos años se ha producido un aumento perceptible de su uso con finalidades delictivas y de desestabilización política.

Especial preocupación ocasiona la posibilidad del empleo encubierto e ilegal, por individuos, organizaciones y Estados, de los sistemas informáticos de otras naciones para realizar ciberataques contra terceros países.

A esto se suma el rechazo al espionaje global de las comunicaciones del que han sido objeto Jefes de estados, organismos internacionales, empresas y ciudadanos, en flagrante violación del Derecho Internacional y la soberanía de los Estados.

Cuba ha sido víctima de la utilización ilícita de las telecomunicaciones con la finalidad de socavar el orden socioeconómico y político establecido libremente por su pueblo.

Se imponen hacia el territorio cubano transmisiones de radiodifusión que afectan el normal funcionamiento de los servicios de radiocomunicaciones.

También se ha utilizado contra nuestro país de manera ilícita la telefonía celular,tal como fue denunciado en el Documento C14/68-S presentado en el pasado mes de mayo al Consejo de la UIT de 2014.

Estas agresiones no sólo contravienen los documentos normativos de la UIT, sino que constituyen además violaciones de nuestra soberanía y del derecho internacional.

El único camino para prevenir y enfrentar estas amenazas es la cooperación mancomunada entre todos los Estados, al igual que para evitar que el ciberespacio se convierta en un teatro de operaciones militares.

Además de esta agresiones, Cuba es víctima del bloqueo económico, comercial y financiero, que desde hace 55 años nos impone el gobierno de los Estados Unidos, ignorando el sistemático y creciente reclamo de la comunidad internacional que se ha pronunciado, por abrumadora mayoría, en 22 ocasiones en la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde será analizado nuevamente en los próximos días, en octubre 28.

A pesar de estos obstáculos, nuestro país desarrolla de manera sostenida su infraestructura y servicios de telecomunicaciones, fortaleciendo las redes nacionales y metropolitanas de fibra óptica, creciendo en los servicios de telefonía móvil y de internet.

Se garantiza el uso de la computación en el sistema nacional de educación de manera gratuita y continúa la formación de profesionales en el sector de las TIC tanto en las universidades como en el nivel medio de enseñanza.

En este momento se actualiza la política de informatización, haciendo énfasis en el acceso social y masivo por parte de todos los ciudadanos y con un enfoque hacia el despliegue y utilización de la banda ancha, lo que responde a los lineamientos de la política económica y social de nuestro país.

Sr. Presidente, Distinguidos Delegados:

La Unión Internacional de Telecomunicaciones podrá contar siempre con la colaboración de Cuba, que ha sido electa Miembro del Consejo desde 1989 durante los últimos 6 períodos.

En esta ocasión aspiramos a continuar con esta alta responsabilidad con el objetivo de contribuir a la aplicación de las decisiones de esta Conferencia y a continuar la defensa de los intereses de los países en desarrollo.

Muchas gracias.

Juan Alfonso Fernández González

El pasado viernes finalizó en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales con la aprobación del nuevo Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales [1].

Y rápidamente, numerosos medios de todo el mundo, que antes hicieron eco de la campaña de prensa en contra el evento, se apresuraron a señalar los ganadores y los perdedores de la conferencia, como si los eventos mundiales fuesen un partido de fútbol.

Deberá pasar cierto tiempo antes de poder valorar con precisión el impacto que los resultados de este evento tendrán para el sector de las telecomunicaciones e internet. Sin embargo se puede asegurar que todos los actores participantes ganaron en un sentido y perdieron en otro.

La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

Fue la organizadora de la conferencia. Es necesario recordar que, como agencia del sistema de las Naciones Unidas, la UIT representa los intereses de los Estados Miembros, o sea, no tiene una “agenda” propia como han señalado muchos medios.

La UIT cumplió con su mandato de negociar la revisión al Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales (RTI) y en ese sentido se puede decir que ganó.

Sin embargo, no logró la aprobación del Reglamento por consenso, sino que el mismo tuvo que ser sometido a votación.

De los 144 Estados Miembros presentes, 89 firmaron las Actas Finales, 23 declararon que no las firmarían, mientras que los restantes 31 adujeron que debían consultar con sus capitales. Se puede esperar que muchos de estos países las firmen ya que tienen hasta el 2015 para ello.

Esta ruptura con el método del consenso para la adopción de documentos puede considerase una derrota para la UIT, la que podrá enfrentar una pérdida de influencia en aquellos países que no votaron a favor del reglamento.

Los países que firmaron el Reglamento

Este bloque de países subdesarrollados más Rusia y China pueden considerarse ganadores en el sentido que lograron la aprobación del Reglamento.

Sin embargo, hicieron tantas concesiones al bloque formado por Estados Unidos y sus aliados durante las negociaciones del texto del documento, que la aprobación de un Reglamento tan “aguado”, también puede considerarse como una derrota.

Los países que declararon que no firmarían el documento

Este bloque formado por los Estados Unidos y otros 23 países, fundamentalmente de Europa, aparentemente son perdedores porque se negaron a firmar un documento que de todas maneras fue aprobado.

Los Estados Unidos y sus aliados presionaron y lograron que la palabra internet no apareciera en ninguna de 15 páginas del nuevo Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales y sus anexos.

Pero como era inconcebible no mencionar a internet en un evento de telecomunicaciones del siglo XI, se adoptó la formula de añadir al reglamento, que es un tratado vinculante, 5 resoluciones no vinculantes, una de ellas sobre internet.

¡Y aún así el documento final fue rechazado por los Estados Unidos y sus aliados!

Parece ser que nunca tuvieron la intención real de firmar el nuevo Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales a pesar que se les hicieron prácticamente todas las concesiones que exigieron.

La verdadera intención, consecuente con las concepciones del neoliberalismo, es no sólo rechazar abiertamente cualquier intento de regular a internet, sino además impugnar el Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales para empezar la erosión de su marco regulatorio. En este sentido ganaron.

¿Qué viene después de la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales?

El próximo año será decisivo en la lucha entre los que desean la democratización de la gobernanza internacional de internet y los que pretenden sellar su destino de privatización y control por los países ricos y las grandes empresas.

Este debate no es nuevo y está pendiente desde la segunda fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información celebrada en Túnez en el 2005, donde se acordó que “todos los gobiernos deberían tener un igual cometido y responsabilidad para la gobernanza de Internet…” para seguir con que: “será necesaria una mayor cooperación que permita a las administraciones públicas cumplir en igualdad de condiciones su misión y responsabilidades” [2]

En estos 7 años los países desarrollados, encabezados por los EE.UU. han logrado aplazar la realización de este mandato de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.

Mientras tanto, el gobierno estadounidense se ha negado a democratizar la supervisión de los recursos críticos de internet como los sistemas de servidores raíz y de nombres de dominios, los cuales controla. Al mismo tiempo que desdeña las preocupaciones de seguridad expresadas por otros países por tal inaceptable unilateralismo.

Además, en consonancia con sus esfuerzos para socavar los marcos multilaterales de las Naciones Unidas, acusa a la ONU y a los países en desarrollo como interesados en ‘controlar internet’ y bajo este pretexto presentarse como defensores de la “libertad” de internet.

Sin embargo, sus propias acciones han puesto al desnudo la hipocresía de este proceder:

• Los intentos de imponer las leyes Contra la Piratería En-línea (SOPA) y de Protección de las Direcciones IP (PIPA) y el Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA) como nuevos instrumentos de aplicación extraterritorial para la protección de la propiedad intelectual eludiendo a la Organización Mundial de la
  Propiedad Intelectual (OMPI), el organismo especializado de las Naciones Unidas.
• La decisión unilateral de cerrar sitios web que considera contrario a sus intereses y a los de las grandes empresas, como por ejemplo, Wikileaks y Megaupload.

Esta situación ha conducido a que un número creciente de países retomen el mandato de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información y exijan su cumplimiento. Ejemplos de ello son:

• La resolución sobre “Las tecnologías de la información y las comunicaciones para el desarrollo” que adoptó la Asamblea General de las Naciones Unidas en su sexagésimo sexto período de sesiones en el 2011.
• La propuesta de la India al sexagésimo sexto período de sesiones de Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la creación de un comité dentro de la ONU, (el “United Nations Committee for Internet-Related Policies – CIRP)”, formado por 50 estados miembros electivos para, entre otros objetivos: “garantizar que internet no sea gobernada unilateralmente”.
  • El Proyecto de resolución presentado el pasado 10 de diciembre del 2012 por el Vicepresidente de la Segunda Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas para que finalmente se discuta este tema en la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo, órgano encargado del seguimiento de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.

El principal resultado de la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales

Al finalizar el evento en Dubái el Secretario General de la UIT expresó en una declaración: “… esta conferencia ha logrado algo extremadamente importante. Ha tenido éxito en atraer una atención pública sin precedentes a los diferentes puntos de vista que rigen las comunicaciones mundiales”.

Si los ecos de esta conferencia logran reactivar la lucha para que internet sea gobernada democráticamente, con la participación igualitaria de todas las personas, grupos y países y con sistemas de gestión abiertos, transparentes e inclusivos, entonces, en efecto, ello sería el resultado más relevante de la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales.

***

Referencias:

[1]   ACTAS FINALES de la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales, www.itu.int/en/wcit-12/Documents/final-acts-wcit-12-es.pdf

[2] Párrafos 68 y 69 de la Agenda de Túnez para la Sociedad de la Información, www.itu.int/wsis/docs2/tunis/off/6rev1-es.html

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Omar Pérez Salomón

Imagina por un momento que el país donde resides tiene prohibido la adquisición de equipos, aplicaciones informáticas y software de las compañías de Estados Unidos -que son las más importantes en esta actividad- e impedida la conexión a Internet por medio de cables de fibra óptica que pasan cerca de tu territorio, obligando a utilizar las conexiones basadas en los satélites que no sólo son más costosas sino que son de banda menos ancha, haciendo las conexiones más lentas con escasos 209 Mbps (megabytes por segundo) para la salida y 393 Mbps para la entrada.

Este panorama no es ciencia ficción, es la realidad de una isla situada en el Caribe, llamada Cuba, que constantemente es atacada por los medios de comunicación al servicio del mismo país que dispone aquellas prohibiciones, cuestionando la política del gobierno cubano en relación con el acceso a Internet. Me imagino lo difícil que resultaría para cualquier gobierno diseñar una estrategia bajo estas limitadas condiciones de conectividad y equipamiento informático.

Sin embargo, la Isla cuenta con recursos humanos altamente calificados en las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones -cuarto lugar mundial, según el último informe de la UIT-, priorizando la conexión a la red de manera organizada para garantizar un uso social de la misma, y que pueda ser utilizada adecuadamente por médicos, científicos, estudiantes, profesionales, periodistas, personalidades de la cultura, empresas, centros de investigación y muchos más.

Hace poco, un amigo me comentaba luego de su visita a una isla vecina, que en esta cuentan con varias instalaciones al estilo de los Joven Club de computación cubanos, con un equipamiento de primer mundo; pero con un uso y conocimientos limitados de los ciudadanos. Hoy existen en Cuba más de 1,5 millones de usuarios de correo electrónico y más de 500 mil de Internet, todo lo cual se multiplica en cientos de miles más si se tiene en cuenta el carácter social de muchas de estas facilidades, que permite que un mismo punto de conexión sea utilizado por varias personas, al igual que sucede con una cuenta de correo electrónico.

Resulta una paradoja que se acuse a Cuba de limitar el acceso a Internet y a la información cuando todos los estudiantes de todas las enseñanzas acceden diariamente a múltiples materiales e información útil a través de computadoras instaladas en todos los centros escolares, en el caso de las universidades, a través de la red de redes. Más de 600 Joven Club de Computación han graduado a más de 2 millones de personas en cursos que tienen como objetivo proporcionar una cultura informática a la comunidad, con prioridad para los niños, adolescentes y jóvenes; pero también a personas con discapacidad o de la tercera edad. Por estos días esta organización desarrolla un foro en la red con el objetivo de sumar personas en la batalla por preservar la paz en el planeta. (Véase foros.cubava.cu). Todos los hoteles poseen cibercafés para el acceso a la red de redes, también varias unidades de correos, cibercafés de otros organismos y de asociaciones no gubernamentales como la Unión de Escritores y Artistas de Cuba, la Federación de Radioaficionados, la Unión de Arquitectos e Ingenieros de Cuba y otras.

Es significativo que en los últimos tiempos se aprecie un incremento de naturales cubanos, en su mayoría jóvenes, participando en las redes sociales y en la construcción de una Enciclopedia colaborativa cubana. A pesar de este esfuerzo y de que se han invertido más de dos mil millones de pesos para llevar las comunicaciones hasta los lugares más apartados de la geografía de la Isla, muchas personas aspiran a conectarse a Internet desde su vivienda; pero a los elementos ya citados se une que el fuerte bloqueo aplicado por el imperialismo a nuestro país desde los primeros años de la Revolución, limita el mantenimiento de la técnica instalada, la adquisición de equipos nuevos de comunicación y el crecimiento de la densidad telefónica. En el museo de las Telecomunicaciones en La Habana, se conservan muestras de centrales telefónicas de las primeras décadas del siglo pasado, de fabricación norteamericana que estuvieron en operación hasta mediados de la década del 90. Por supuesto, estas realidades no se publican en los grandes medios de comunicación capitalistas y se insiste en presentar al gobierno de Cuba como enemigo del acceso Internet. Entonces, me pregunto cómo se explica que a pesar de las limitaciones materiales se gasten millones de dólares para universalizar el acceso a la informática y a contenidos que enriquecen la cultura y los conocimientos del hombre.

A pesar del bloqueo y los ataques trasnochados de los demonios del imperialismo, la estrategia seguida por Cuba y reconocida por organismos internacionales es un modelo a seguir por los países subdesarrollados, pues posibilita el uso más justo y equitativo de la tecnología y la información que se pueda procurar en cualquier sociedad.

Sobre este tema, además en La pupila insomne:

• Cursos para soldados norteamericanos…en La Habana

• ¿”Nokear” a Nokia?